北京奧運會之後,中國的民主化問題一直是學者們關注和討論的話題。中國海內外的專家學者最近發表了不少見解。
美國多維新聞網星期二刊登了中國問題專家鄭永年的一篇文章,題目是:民主已經在不同程度上在中國試驗著。鄭永年指出,中國的問題已經不再是要不要民主化的問題,而是民主化的進程是一個和平的過程,還是一個充滿暴力的過程。如何進行一場平穩的民主化是中國今後很長一段歷史時期裏的政治改革攻堅戰。
鄭永年還表示,黨內的民主速度要加快,社會的政治參與要加強,因為這不僅關乎公民權利,更關乎政權的重建。
*政治改革方面做得不夠*
中國科學院中國現代研究中心主任何傳啟指出,從世界現代化三百年的歷史經驗來看,民主不僅是現代化的一個重要組成部分,也是國家不斷發展的制度保證。他說,民主化的發展有可能加快中國的現代化進程。
他說:“目前,世界上現代化走的比較快的國家,或者說發展水準比較高的國家,多數都是民主化的國家。所以,民主化應該是現代化的一個方向。中國這幾年的進步非常明顯,中國的法律體系在不斷健全,中國公民參與政府政策制定的一些程式在逐步地健全和完善。所以,隨著各個方面的發展,中國的現代化進程有可能加快。”
北京獨立政治分析人士張祖樺指出,在當今全球化和資訊化的時代,中國民眾對自由、民主、人權以及法治的認同和渴求超過以往。他說,雖然政府在經濟改革上也做了很多努力,在政治改革方面卻做得很不夠。
他說:“比如說在民主選舉方面,沒有任何實質性進步。到現在為止,中國最基層的政府,也就是鄉鎮一級,沒有一個是民主選舉產生的,更不用說省、市 或者中央一級的,這些都談不上。另外,所謂的黨內民主也還停留在口號上。我們沒有看到真正地在執政黨內部有什麼實質意義上的民主因素和成分。”
*基層選舉進展非常有限*
在談到農村民主化方面,張祖樺指出,1980年憲法准許村一級實行村民自治,通過村民民主選舉產生村民委員會,因此出現了一些村民主動競選村委會主任的情況,但是20多年過去了,這方面的進展非常有限。張祖樺指出,目前,村鎮一級選舉基本上還是由基層黨委操控,一些民選村長當選後沒有實權,權利控制在黨支部書記手裏。
廣州南方網日前刊登中國社科院農村研究所研究員黨國英的文章指出,中國農民要民主,本質上是需要公正,如果沒有一個有效的監督農村幹部的辦法,農民利益就難免受到傷害。
中國國家行政學院教授竹立家提出,中國未來30年發展應注重於民主、民生以及公正和諧。他說:“這30年,我們要以社會為中心搞社會建設, 什麼是以社會為中心呢?就是我們要形成一個良好的、適合中國國情的公共生活領域,也就是說,未來30年,我們要形成一個與民讓權的社會,或者說以人民權利為主體的社會,這涉及憲政、憲法、民主、法治、價值選擇以及精神狀態等。”
竹立家教授指出,確保老百姓有效地參與政治生活、公共政策的制定和決策,以及有效地實現自身的基本權利,將是中國下一步改革的重大任務,也是中國社會能否實現穩定,以及邁向小康及和諧社會的關鍵。
2008年9月17日星期三
美国媒体:奧運後中國民主化成關注討論焦點
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