新加坡媒体：重庆市政府将十家地下钱庄合法化

● 张晓中（重庆特派员）
　　重庆市政府将十家地下钱庄合法化。近日，重庆市金融办公室宣布，批准重庆市主城五区以及五个区县设立专门为中小企业贷款的小额贷款公司，总资本为8亿5000万元（人民币，下同，约1亿7000万新元）。

　　重庆市对小额贷款公司的审核时间比原定时间缩短一半，业内人士认为，这表明中小企业“缺钱”的问题已经迫在眉睫。

　　这些小额贷款公司的资金80%来自民营企业和私人，20%则来自国有企业。出资人来自农业、机械、电信、医药和房地产等行业。

　　据重庆市金融办透露，十家小额贷款公司中还有来自香港的资金加盟。除了香港之外，还有北京、浙江等地资金“借道”投资重庆，但是没有透露这些资金的规模。

　　重庆金融办负责人称，由于不吸收存款，小额贷款公司的注册资金可以全部用于放贷，另外，还能向银行借贷注册资金的50%。初步估算，按照8亿5000万元的注册资本，这十家小额贷款公司最多能为中小企业输血13亿元（2亿4000万新元）。

　　中小企业贷款在中国是一个大难题。以重庆为例，目前，重庆中小企业超过15万家，八成在银行没有贷款。原因是中小企业一般贷款都比较急、数额较小，银行一般都不感兴趣。再加上银行贷款时间长，没有一、两个月办不下来，中小企业等不及。

　　因为银行贷款难，因此一直以来，中小企业贷款的主要来源来自民间地下钱庄。今年以来，受全球经济放缓的影响，中国的中小企业举步维艰，成千上万已经倒闭或面临倒闭。由于中小企业雇佣了中国超过一半以上的劳动力，因此政府必须保证它们能够继续营业，减少失业。

为何中小企业贷款难？

　　重庆市社科院企业研究所所长王秀模接受本报采访时说，重庆市批准十家小额贷款公司，是为了重庆能在城市建设、经营发展、金融改革以及对外开放等方面迈出实际步伐，它将促进重庆乃至整个西部地区城市的发展，还将带动下一批地下钱庄合法化进程。他认为，要保证这些公司为中小企业服务，而不是将资金用在其它方面，首先必须严格这一行业的批准进入，加强监管机制甚至制定相关法律，以及完备退出机制；作为企业，应该建立完备管理制度等。
　　他分析了中小企业贷款难的原因，一是因为中小企业本身的原始积累比较少，缺乏抵押财产；本身的财务制度不够健全；在信誉方面比较弱；二是银行嫌贫爱富；三是政府以前对中小企业不够重视。

　　他认为，要解决这个难题，一是加强金融机制的改革，增加金融产品的种类，二是中小企业自身要积极积累财富，不断完善自身管理制度、财务制度；三是政府要积极重视中小企业的发展，为中小企业的发展制订相关的政策法规。